Projet de loi 15: centralisation du réseau; vers une réforme Barrette 2.0 ?

Le gouvernement de la CAQ gagne son pari. Ka plus importante réforme du réseau de la santé à été adoptée sous bâillon, samedi. Comprenant quelques 1200 articles, le projet de loi 15 prévoit changer drastiquement le visage du réseau de la santé. Visant une centralisation encore plus importante, les acteurs du milieu s’inquiètent des répercussions sur les régions, notamment en Outaouais.

Après plus de 15 heures, l’imposante réforme du ministre Dubé a été adoptée à 75 voix contre 27. Des 1 200 articles du projet de loi, 400 n’ont toutefois pas pu être étudiés par les parlementaires en raison du bâillon.

La réforme mise entres autres sur la privatisation. Les Québécois auront la possibilité d’aller au privée gratuitement, si les délais pour obtenir une chirurgie deviennent déraisonnables.

La privatisation n’est pas une solution aux listes d’attente. […] À moyen et long terme, la privatisation en fait augmente les temps d’attente […] parce que il y a un drainage de ressources du public vers le privé.

-Mathieu Charbonneau, directeur d’Action Santé Outaouais

Le projet de loi 15 prévoit également la fusion des accréditations syndicales. Le ministre planifie s’entendre avec les syndicats en vu de signer une nouvelle convention collective. Une négociation qui s’inscrit dans un climat déjà tendu entre Québec et le secteur public, alors que de nombreuses grèves font rage partout dans la province.

La goutte de trop pour plusieurs dans cette loi réside dans la volonté du gouvernement de centraliser davantage le réseau. Pour certains, c’est une continuité de la réforme Barrette, qui avait aussi été adoptée sous bâillon en 2015. Les CISSS et les CIUSS seront remplacés par un seul organisme, Québec Santé, qui sera constitué d’un conseil d’administration et d’un PDG.

La réforme Barette a déjà commencé à montrer ses limites. […] Je pense qu’il y a une petite erreur de diagnostic. S’il avait compris que ce qui marche pas avec la réforme Barrette c’est d’avoir trop centralisé, là il recentralise davantage.

-René Lachapelle, doctorant en service social et chercheur en interventions collectives

Une opinion que ne partage toutefois pas le ministre régional Mathieu Lacombe.

De par les changements qu’il vient faire, notamment au sujet des accréditations syndicales, de venir pouvoir avoir les outils pour faire une différence au niveau de la rémunération. Donc, oui, c’est une excellente nouvelle pour la région de l’Outaouais.

-Mathieu Lacombe, député caquiste de Papineau et ministre responsable de l’Outaouais

Jusqu’à présent, plus de 460 amendements ont déjà été approuvés sur le projet de loi. Les élus doivent revenir en chambre le 30 janvier, d’autres modifications pourraient alors être demandées.